2019年(nián)10月，生(shēng)态環境部(bù)固(gù)體廢物與化(huà)學品管理技術(shù)中心完成了對(duì)雙酚a的(de)環境風(fēng)險評估報(bào)告，結(jié)論(lùn)認爲： 雙酚a的(de)環境風險可接(jiē)受，雙酚a并未對(duì)我國(guó)大陸生态環境造成顯著(zhe)影(yǐng)響(xiǎng)。

2017年，生(shēng)态環(huán)境部在拟定第(dì)一批優(yōu)先控制(zhì)化學品名錄（草(cǎo)案）時(shí)提議将雙(shuāng)酚(fēn)a納入風險評(píng)估範圍。 爲(wèi)科學客觀地評價雙(shuāng)酚a對我國大陸生态環境的風(fēng)險， 中國石油和化學工業聯合(hé)會委托(tuō)生(shēng)态環境部固(gù)體(tǐ)廢物與化(huà)學品(pǐn)管理(lǐ)技術中心開展(zhǎn)雙酚a的環境風險評估(gū)，以探究(jiū)是否需要(yào)采取風險(xiǎn)管控。

該評估(gū)是以《化學物(wù)質環(huán)境風險(xiǎn)評(píng)估技術方(fāng)法框(kuàng)架性(xìng)指(zhǐ)南(nán)（試行(háng)）》爲指(zhǐ)導原則，根(gēn)據當(dāng)前公(gōng)開發(fā)表的可(kě)獲取數(shù)據及(jí)相關(guān)預測(cè)模型，對水(shuǐ)體、沉(chén)積物(wù)、土壤中的(de)雙酚(fēn)a環境(jìng)風險(xiǎn)進行分析評估(gū)。

評估(gū)分兩(liǎng)個階(jiē)段進行(háng)：

2018年2月至11月開(kāi)展雙酚a環(huán)境暴(bào)露評(píng)估；

2018年(nián)12月至(zhì)2019年(nián)10月開展危害效應(yīng)評估(gū)和風(fēng)險表征，編制雙(shuāng)酚a環境風(fēng)險(xiǎn)評估(gū)報告。

暴露評估

中國(guó)是(shì)全球(qiú)雙酚a生産(chǎn)和消費大國，2017年(nián)産量達到108萬噸(dūn)，表觀(guān)消(xiāo)費量151萬(wàn)噸，占世界總量的20%以上。不同行(háng)業對我(wǒ)國(guó)雙酚a排放(fàng)的(de)貢(gòng)獻存在巨大差異 ，根(gēn)據調(diào)研結果(guǒ)和最壞情(qíng)景假設(shè)估算：

聚(jù)碳(tàn)酸酯(zhǐ)行業 占雙酚a總(zǒng)消(xiāo)費量的41%（約70萬(wàn)噸），但其(qí)對(duì)雙酚(fēn)a的環境排(pái)放貢(gòng)獻最(zuì)小(xiǎo)（<1%）；

環氧樹(shù)脂行業 是雙酚(fēn)a消費量最大的行業(yè)，占(zhàn)總(zǒng)消費量的54.2%， 但僅(jǐn)占雙酚a總排(pái)放量的(de)4.38%；

熱敏紙行(háng)業 僅占雙(shuāng)酚a總消費(fèi)量的0.4% (7,200噸)，但其生(shēng)産、使用和(hé)廢棄處置過(guò)程所産生的(de)雙酚a排放(fàng)量最大，占總排放量(liàng)的92%。

采用基(jī)于加拿大(dà)環境(jìng)部、歐盟(méng)等政府(fǔ)機構(gòu)普遍采用(yòng)的指(zhǐ)南發(fā)展形(xíng)成的定量/半(bàn)定量評價方法及(jí)美國化學理事會（acc）數據審核标準(zhǔn)（數據完(wán)整性(xìng)評分與可靠性(xìng)專家評審），對2002年(nián)到2018年(nián)3月期間發(fā)表的(de)206篇雙(shuāng)酚a環(huán)境(jìng)監(jiān)測(cè)數據文(wén)獻進行(háng)了完(wán)整(zhěng)性和可靠(kào)性評(píng)價。經過(guò)專(zhuān)家評議，獲(huò)得質量可靠的文獻157篇，其(qí)中中(zhōng)文文獻36篇(piān)，英文文獻(xiàn)121篇。共獲得有效監測(cè)數據(jù)2,766個，其中，海水(shuǐ)和淡(dàn)水樣品(pǐn)數據(jù)1,452個，河海沉積物樣(yàng)品數據(jù)895個，水生生物樣(yàng)品數(shù)據114個，土壤(rǎng)樣品數據(jù)72個，城(chéng)鎮水(shuǐ)廠(chǎng)/污水處理廠水樣品數據250個(gè)，污(wū)水處理(lǐ)廠污泥(ní)樣品數(shù)據13個。

采用(yòng)level iii 逸度(dù)模型預測(cè)雙(shuāng)酚(fēn)a在全國(guó)尺度、高(gāo)風險區域和高(gāo)風險(xiǎn)點源三個不同空間尺度(dù)下的環(huán)境濃度(dù)：

各種介質(zhì)中雙酚a預測濃(nóng)度分(fèn)布特征：高(gāo)風險點源 > 高(gāo)風險區(qū)域 > 全國尺(chǐ)度(dù)；高(gāo)風險(xiǎn)區(qū)域水體(tǐ)中雙(shuāng)酚a預(yù)測濃(nóng)度約(yuē)爲全國預(yù)測濃度的3.7倍；

環(huán)氧樹(shù)脂生産類(lèi)點源及其疊加(jiā)排放點源的水體和沉(chén)積(jī)物中(zhōng)雙酚a預(yù)測(cè)濃度(dù)較高；雙酚a生産(chǎn)類點源土(tǔ)壤中(zhōng)雙酚a預測(cè)濃度(dù)較高(gāo)。

危害效應(yīng)評估

采用不确(què)定系(xì)數(shù)法、物種(zhǒng)敏感度分布（ssd）等方法(fǎ)推(tuī)導雙酚a在淡水(shuǐ)中的pnec。考(kǎo)慮到(dào)不同(tóng)生物(wù)分組(zǔ)在(zài)ssd中(zhōng)的(de)權(quán)重，以(yǐ)中國典型(xíng)生物稀(xī)有鮈鲫代替(tì)黑頭呆魚。采用證據權重(zhòng)法對27篇文獻進(jìn)行評估，計算得(dé)到稀(xī)有鮈鲫的(de)無觀(guān)察效(xiào)應濃(nóng)度(dù)（noec）爲131 μg/l。

用于ssd 計算(suàn)的數據(jù)來自10個生物學(xué)分類的(de)16個物種的(de)慢性(xìng)生态(tài)學(xué)研究。由(yóu)此計算的hc5中值(zhí)爲11 μg/l，采用評估因(yīn)子5計算得(dé)到地(dì)表水中雙酚a的(de)pnec爲2.2 μg/l。

采用最敏感物種的noec值(zhí)（12 mg/kg dw）和評(píng)估因子10計算得(dé)到沉積物中的(de)pnec爲1,200 μg/kg dw。

土壤中(zhōng)的pnec值(zhí)采用歐(ōu)盟(méng)官方(fāng)報(bào)告(gào)（2008）中的3,700 μg/kg dw。

風險(xiǎn)表征和評估結(jié)論

各(gè)空間預測(cè)尺度(dù)下(xià)，我國地(dì)表水、沉積物和(hé)土壤中雙酚a的(de)環境風險均可(kě)接受（pec/pnec 遠(yuǎn)小(xiǎo)于 1）。

雙酚a生産(chǎn)和下遊(yóu)應用尚(shàng)未對我(wǒ)國大陸環(huán)境造(zào)成顯(xiǎn)著影響，當(dāng)前我國針對雙酚a生産(chǎn)、使用等采取進一步限(xiàn)制措施的(de)依據(jù)還不(bú)充分。

風(fēng)險(xiǎn)管理(lǐ)對(duì)策(cè)建議(yì)

制定雙(shuāng)酚a環境(jìng)監測(cè)方(fāng)法标準(zhǔn)，推動《合成(chéng)樹脂(zhī)工業污染物排放标準(zhǔn)》的(de)落地(dì)。

熱敏紙(zhǐ)行業是(shì)雙酚(fēn)a的主要排放(fàng)源，其生産、下(xià)遊産品的(de)應用和廢(fèi)物處置過(guò)程占雙酚(fēn)a總排放量(liàng)的92%，因(yīn)此，減(jiǎn)少(shǎo)熱(rè)敏紙行業(yè)的雙(shuāng)酚(fēn)a排放是(shì)控制(zhì)雙酚(fēn)a環境風險的(de)重點，應(yīng)鼓勵和引(yǐn)導熱敏紙行業(yè)逐步(bù)限制(zhì)淘(táo)汰雙酚(fēn)a的使用。

環氧樹(shù)脂生産(chǎn)企業集(jí)中區(qū)域，可能存(cún)在多個點源集(jí)中或疊加排放的高風險(xiǎn)點或(huò)區域，建議對這(zhè)些區域進(jìn)一步開展(zhǎn)環境監測(cè)和風險評(píng)估。